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原作者:庭柯 添加时间:2008-06-06 原文发表:2008-06-06 人气:4 来源:21世纪经济报道


本报最近追踪报道的亚洲各国因成品油补贴导致政府与石油企业高额负担的事件(见本报6月2日和4日的报道《亚洲石油大危机降临》和《大选后拟放油价?印度石油公司巨亏3000亿元》),在6月4日有了新的进展。报道中由政府给予成品油补贴的三国(印度、马来西亚和印度尼西亚)中,有两个国家——印度和马来西亚政府同日宣布上调成品油价格。

  这边涨价,那边降价?

  6月4日中午,印度政府宣布,该国的成品油价格在年内第二次上涨,幅度为11%。其中,每升汽油价格上升5卢比约50卢比(约合人民币8.33元),每升柴油价格上升3卢比至约30卢比(约合人民币5元)。由于印度国内各地的税收水平不一,不同地区的实际价格有所区别。

  马来西亚也宣布,从6月5日零时起,马来西亚的每升汽油和柴油的销售价格调整为2.70林吉特和2.58林吉特(约合人民币5.94元和5.68元),上调幅度为41%和63.3%。

  为了是次涨价的顺利推行,印度****辛格发表电视讲话,希望民众能理解政府的决定:“操作不可能一直这么延续下去(指政府补贴和石油企业的亏损)。我们需要学习怎么调整合应对这种国际形势。我们需要在能源使用上更有效率和节约。”

  马来西亚****巴达维也呼吁民众不要因为涨价而举行示威活动。

  亚洲的强劲需求和增长被视为支撑国际油价的重要因素,一位石油分析师对本报表示,以亚洲人对成本的高敏感度,成品油价格的上调,对减少不合理的消费将有很大的帮助。长期而言,对经济的益处更大。

  普氏能源资讯(Platts)高级编辑总监大卫·恩斯伯格先生较早前接受采访,分析当前国际石油供求关系时也对本报记者强调了这一点。

  而一位接受本报记者采访的交易员则提示前述两大事件将抑制国际石油市场价上涨。他认为国际投机资金对原油价格肆无忌惮的做多行为,与他们判断亚洲各国政府不敢真正放开成品油价格管制机制的预期非常有关系。现在亚洲各国政府所采取的行动的姿态,“对于这种石油炒家来说,是一个很不利的信号”。

  受多个因素打击,国际原油交易价格最近大幅走低,从5月22日最高的135美元/桶下降到6月4日最新的122.74美元/桶,下降了9.1%。

  印度:11%没有一方满意

  由于该国石油企业预计在今年内可能出现约18000亿卢比(约合人民币3000亿元)的经济亏损,而政府仅计划承担其中的6000亿卢比,印度的情况格外引人关注。

  但这次的成品油涨价幅度并没有让印度各方感到满意。

  印度最大的石油公司,国有的Indian OilCorporationLtd.当天的股价下跌了3.7%或15.86卢比,收于417.85卢比,另一家BharatPetroleum则股价下跌8.5%或29.80卢比,收于322.00卢比。因市场预测上调成品油价无法扭转石油公司的亏损态势。受此影响,当日印度孟买证交所(BombayStockExchange)SENSEX指数全日下跌2.81%或440点,收于15514.79点。

  本次价格调整之后,虽然印度整个石油行业的亏损将减少2112亿卢比(约合人民币352亿元),但只占之前估计的全年可能发生的18000亿卢比亏损额的11.7%。执政国大党宣称的该涨价幅度对普通民众而言,仅是“轻微的负担”(minimumpossibleburden)从比例上看并非没有道理。

  但石油公司的巨额经济损失和政府的解释不能抹平民众的不满。印度人民党(BJP)谴责团结进步联盟(UnitedProgressiveAlliance)和****辛格(ManmohanSingh)的决定是“灾难性的”。而团结进步联盟中的多个左翼政党也准备于涨价次日(6月5日)便号召群众参加示威游行,以抗议政府的决定。但印度人民党却指责左翼政党虚伪,认为他们也是同意批准该议案的部分力量。

  国大党发言人Tiwari针对人民党的谴责,反驳说:“人民党领导的全国民主联盟(NationalDemocraticAlliance,NDA〕执政时,油价只从每桶12.2美元升到了34.7美元,他们给汽油涨了21次价,给柴油涨了17次价,给液化天然气也涨了三次价,连煤油都没有放过。而现在的国际石油价格是每桶133美元。”Tiwari强调,煤油的价格这次没有涨。

  煤油作为印度低收入水平民众的日常消费品,在印度被广泛使用。全印度超过1亿家庭使用政府补贴的煤油用于照明和烹饪。每升煤油的销售价格在印度仅为10卢比(约合人民币1.67元),远低于成本的30卢比,其年总消费量稍高于汽车用的汽油。

  马来西亚猛涨41%-63

  %从6月5日零时起,马来西亚的每升汽油和柴油的销售价格调整为2.70林吉特和2.58林吉特(约合人民币5.94元和5.68元),上调幅度为41%和63.3%。

  马来西亚的成品油涨价决定没有受到如印度那么强烈的反对声音,但却可以用“迅猛”二字形容。之前马来西亚也透露过要调整油价的消息,但很少人会想到,结果会来得如此突然和幅度如此之大。

  马来西亚****巴达维(AbdullahAhmadBadawi)紧急表态:“我们不能再和现在一样继续补贴下去了。”他同时公布了对消费者新的补贴方案,一部普通的家庭轿车一年内约能获得政府提供的625林吉特的燃料油补贴。

  马来西亚国内贸易及消费事务部(Domestic Trade and ConsumerAffairsMinister)部长ShahrirAbdulSamad与巴达维相互呼应,他说,从长期来看,燃料油价格是要与国际市场价格同步上调的。他还认为,这次的燃料油价格调整后,马来西亚的年通胀率会上升到5%左右。

  今年4月,马来西亚录得15个月来的最高通胀率3%。在此前,分析家们认为其全年的通胀率会在2.5%到3.5%之间。

  据马来西亚政府统计,本次调整将减少其在燃料油方面的补贴约137亿林吉特(约合人民币301亿元)。之前本报曾报道,马来西亚政府今年可能需要支出的补贴费用金额约为480亿林吉特。

  有分析认为,巴达维在冒着很大的政治风险,虽然价格调整从长期来看是必要的,但短期内如此大幅度的调整可能会对政府造成很大的冲击,而2006年时在竞选中下台的原****马哈蒂尔一直没有停止在多个方面给巴达维施加巨大的压力。

  面对可能的挑战,巴达维促请民众配合,不要举行示威抗议活动。他解释道,马来西亚的燃料油价格虽然经过大幅上调,但仍是亚洲地区最低的其中之一。

  以最新油价来看,每升约合人民币5.94元的马来西亚汽油价格高于中国和印尼(分别为5.5元和4.4元),但仍远低于没有补贴的泰国和菲律宾(每升价格约人民币8元)。

  在亚洲各主要石油消费国中,由政府补贴成品油的国家有中国、印度、印尼和马来西亚。较早前的5月24日,印尼以28.7%的幅度上调其燃料油价格,并引发一连串的国内抗议示威活动。
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